项目业主为实现项目目标而采取的一种承发包方式 。即从事工程项目建设的单位受业主委托 ，按照合同约定对从决策 、设计到试运行的建设项目发展周期实行全过程或若干阶段的承包 。在国家发改委和住建部联合推行全过程工程咨询服务和工程总承包的政策文件下 ，原则要求配备由全过程工程项目管理师做为总负责人的全过程工程咨询团队 ，为工程总承包提供各阶段咨询和管理服务 。注意，只有所承包的任务中同时包含发展周期中的两项或两项以上 ，才能被称之为工程总承包 ，设计阶段可以从方案设计 、技术设计或施工图设计开始 ，单独的施工总承包在其范围之列 。